Военное право и выплаты

Признать военнослужащего безвестно отсутствующим: сроки

Обновлено 2026-08-17 · 9 мин

Связь оборвалась, из части приходит «числится пропавшим без вести», дальше тишина. Пенсию по потере кормильца не назначают, выплаты не начисляют, квартиру продать нельзя, кредит растёт. Семье говорят «ждите» — иногда годами.

Ждать не нужно. Для участников СВО с 2023 года действуют специальные сокращённые сроки: шесть месяцев вместо года и шесть месяцев вместо пяти лет. Разбираю, какой путь выбрать, что собрать и куда подавать.

Специальные сроки: шесть месяцев вместо года

Общее правило известно. Согласно ч. 1 ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Согласно п. 1 ст. 45 ГК РФ умершим объявляют через пять лет, а при обстоятельствах, угрожавших смертью, — через шесть месяцев.

Для участников СВО эти сроки изменены. Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин признаётся безвестно отсутствующим, если в течение шести месяцев в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом.

Объявление умершим устроено ещё гибче. Согласно п. 2 ст. 24 того же Закона военнослужащего объявляют умершим через шесть месяцев с момента возникновения обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая. А согласно п. 4 ст. 24 умершим можно объявить и без таких обстоятельств — если человек уже признан безвестно отсутствующим и с момента вступления решения суда в законную силу прошло три месяца.

Обе статьи введены Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 120-ФЗ и расширены федеральными законами от 25 декабря 2023 г. № 639-ФЗ и от 4 августа 2026 г. № 334-ФЗ. Круг лиц широкий: военнослужащие, бойцы Росгвардии, добровольцы, работники содействующих организаций, служащие правоохранительных органов и гражданские, находившиеся на соответствующих территориях.

Обратная сила: правила распространяются на 2022 год

Норма работает не только «вперёд». Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ положения ст.ст. 23 и 24 применяются к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если ко дню вступления Закона в силу в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Так же построен и Закон № 334-ФЗ: расширенный круг лиц распространяется на прежние отношения при том же условии. Практический вывод: если человек пропал в 2022 или 2023 году, а в суд семья не обращалась, применяются сокращённые сроки, а не общие.

Почему «два года после окончания военных действий» здесь не применяется

Самая частая причина, по которой семьи не идут в суд, — фраза из п. 2 ст. 45 ГК РФ: военнослужащий, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Норма живая, но к участникам СВО не применяется: специальные ст.ст. 23 и 24 ФЗ № 52-ФЗ устанавливают для этой категории иной порядок применения ст. 42 и п. 2 ст. 45 ГК РФ, а специальная норма вытесняет общую. Это подтверждает и текст ГК РФ: к п. 2 ст. 45 стоит отсылка к ФЗ № 52-ФЗ. Ждать «окончания военных действий» не нужно.

Отсюда три пути. Признание безвестно отсутствующим — когда обстоятельств гибели нет, а есть отсутствие сведений более шести месяцев. Объявление умершим сразу — когда обстоятельства, угрожавшие смертью, подтверждаются. И двухступенчатый путь, если доказать их нечем: сначала безвестное отсутствие, через три месяца — второе заявление по п. 4 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ.

Отдельно о дате смерти. Согласно п. 3 ст. 45 ГК РФ днём смерти считается день вступления решения суда в законную силу, но при гибели от определённого несчастного случая суд может признать днём смерти день предполагаемой гибели. Об этом нужно просить прямо в заявлении: от даты зависят и размер выплат, и день открытия наследства.

Какие доказательства действительно нужны

Суд не поверит на слово, а переписка в мессенджере дело не выигрывает.

1. Справка об обстоятельствах исчезновения. Согласно п. 3 ст. 23 и п. 3 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ заявитель вправе представить в суд документ установленной формы об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели. Порядок утверждён постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. № 1421: члены семьи обращаются в военкомат по месту своего жительства, справку выдают в течение 30 дней за подписью командира воинской части.
2. Ответы воинской части и Минобороны России о дате последней связи, о том, что военнослужащий числится пропавшим без вести, и о результатах розыска.
3. Материалы розыскного дела, если розыск объявлялся по линии органов внутренних дел или военной полиции.
4. Показания сослуживцев о последнем бое, месте и обстоятельствах. Ходатайство о вызове свидетелей стоит заявлять сразу.
5. Документы о том, что сведений в месте жительства нет: ответы поликлиники, СФР, банка, работодателя.

Суд помогает сам. Согласно ч. 1 ст. 278 ГПК РФ судья при подготовке дела запрашивает организации по последнему месту жительства и работы, органы внутренних дел, приставов и воинские части. Задача заявителя — назвать конкретные адреса, чтобы запросы ушли туда, где сведения есть.

Пошагово: как подать заявление

1. Дождитесь истечения шести месяцев с даты последних сведений либо с момента обстоятельств, угрожавших смертью.
2. Получите справку об обстоятельствах исчезновения через военкомат по месту своего жительства.
3. Определите суд. Согласно ст. 276 ГПК РФ заявление подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица — то есть по своему адресу, а не по последнему адресу пропавшего. Дело рассматривает районный суд в порядке особого производства по гл. 30 ГПК РФ.
4. Составьте заявление. Согласно ст. 277 ГПК РФ в нём обязательно указывают, для какой цели нужно признание, и излагают обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие либо угрожавшие смертью. Цель формулируется предметно: назначение пенсии по случаю потери кормильца, получение единовременного пособия, расторжение брака, оформление наследства.
5. Госпошлину не платите. Согласно пп. 24 п. 1 ст. 333.36 НК РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2025 г. № 230-ФЗ участники СВО и члены их семей освобождены от госпошлины по делам, предусмотренным п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, — это и есть признание безвестно отсутствующим и объявление умершим. По п. 1.1 той же статьи льгота подтверждается копией удостоверения ветерана боевых действий либо документом ведомства.
6. Готовьтесь к участию прокурора. Согласно ч. 3 ст. 278 ГПК РФ такие дела рассматриваются с участием прокурора, это обязательно.
7. Получите решение и обратитесь за выплатами. Согласно ч. 2 ст. 279 ГПК РФ решение об объявлении умершим — основание для составления записи акта о смерти в ЗАГС.

Что даёт решение суда

Признание безвестно отсутствующим запускает управление имуществом. Согласно п. 1 ст. 43 ГК РФ имущество при необходимости постоянного управления передаётся по решению суда лицу, которое определяет орган опеки и попечительства, по договору доверительного управления; из него выдаётся содержание иждивенцам и гасятся долги. Согласно п. 2 ст. 43 ГК РФ управляющего можно назначить и раньше, до истечения срока.

Дальше открывается социальный блок: пенсия по случаю потери кормильца, статус члена семьи для региональных мер, право на образовательные и жилищные льготы детям. Объявление умершим дополнительно открывает наследство и запускает выплаты за погибшего на СВО — страховую сумму, единовременное пособие и выплату по Указу Президента РФ № 98.

Отдельно о кредитах. Особенности исполнения кредитных обязательств участниками СВО и членами их семей, включая кредитные каникулы и прекращение обязательств, установлены Федеральным законом от 7 октября 2022 г. № 377-ФЗ; условия и типичные отказы банков разобраны в статье списание кредита участнику СВО. Закон менялся неоднократно, поэтому редакцию нужно сверять перед обращением в банк, а не полагаться на объяснения сотрудника отделения.

Важная деталь до суда. Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» за безвестно отсутствующим военнослужащим статус сохраняется до судебного акта, а денежное довольствие в этот период выплачивается супруге либо другим совместно проживающим членам семьи. Прекращение выплат раньше решения суда — повод для обращения, а не норма.

Если человек вернулся

Решение отменяется. Согласно ст. 44 ГК РФ при явке или обнаружении места пребывания суд отменяет решение о признании безвестно отсутствующим, а вместе с ним и управление имуществом. Согласно ст. 280 ГПК РФ суд новым решением отменяет ранее принятое, запись о смерти аннулируется в реестре записей актов гражданского состояния. Полученные семьёй выплаты автоматически в неосновательное обогащение не превращаются — вопрос решается по обстоятельствам.

Частые ошибки

• Ждать «два года после окончания военных действий». Для участников СВО это правило не применяется, срок — шесть месяцев.
• Подавать заявление по последнему месту жительства пропавшего. По ст. 276 ГПК РФ подсудность определяется по заявителю.
• Не указывать цель в заявлении. Без цели суд оставляет заявление без движения: это прямое требование ст. 277 ГПК РФ.
• Идти сразу за объявлением умершим без доказательств обстоятельств гибели. Если подтвердить их нечем, надёжнее сначала признать безвестно отсутствующим, а через три месяца подать второе заявление.
• Не просить установить день предполагаемой гибели. По умолчанию датой смерти станет день вступления решения в силу, а это влияет на наследство и расчёты.

Что понадобится в вашем случае

Порядок выше типовой, а исход зависит от ваших документов. Пришлите, что есть, и я скажу, чего не хватает и на что суд посмотрит в первую очередь. Первичная оценка бесплатная.

Частые вопросы

Через сколько можно признать участника СВО безвестно отсутствующим?

Через шесть месяцев отсутствия сведений в месте жительства — по п. 2 ст. 23 ФЗ от 30.11.1994 № 52-ФЗ. Общее правило ч. 1 ст. 42 ГК РФ о годе к участникам СВО не применяется.

Можно ли сразу объявить умершим, минуя признание безвестно отсутствующим?

Да, если человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель, и прошло шесть месяцев с момента таких обстоятельств. Иначе действует путь через п. 4 ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ: три месяца после вступления в силу решения о безвестном отсутствии.

Применяются ли сокращённые сроки, если человек пропал в 2022 году?

Да. По ч. 2 ст. 2 ФЗ от 14.04.2023 № 120-ФЗ правила распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, если особое производство по делу не было завершено.

В какой суд подавать заявление?

В районный суд по месту жительства или месту нахождения заявителя — по ст. 276 ГПК РФ. Дело рассматривается в особом производстве с обязательным участием прокурора.

Нужно ли платить госпошлину?

Нет. По пп. 24 п. 1 ст. 333.36 НК РФ участники СВО и члены их семей освобождены от госпошлины по таким заявлениям, льгота подтверждается копией удостоверения или справкой ведомства.

Если нужна помощь

Первичная оценка по документам — бесплатно. Посмотрю, какой путь короче и чего не хватает для суда. Телефон +7 984 276-71-55, приём в Иркутске, работаю онлайн по всей России.

Статья не заменяет консультацию: каждое дело оценивается по документам. Редакции норм актуальны на 17 августа 2026 года.