Защита прав потребителей

Штраф 50 процентов по ЗоЗПП: когда суд его не взыщет

Обновлено 2026-08-17 · 8 мин

Штраф в половину присуждённой суммы годами считали автоматическим: выиграл потребитель — получил надбавку. С 01.02.2026 у продавца и исполнителя появились три законных основания его не платить, а у самого требования — запрет на продажу до вступления решения в силу. Разбираю, от чего штраф считается и на каких основаниях суд его сейчас снимает.

Что говорит закон

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя, исполнителя, продавца, импортёра за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Уточнение, которое стоит сделать сразу. Фразы «независимо от того, заявлялось ли такое требование» в самом Законе нет — это формулировка п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Абзац 2 п. 6 ст. 13 добавляет: если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются им. Штраф делится пополам, а не удваивается: потребителю достаётся четверть присуждённого.

Момент, после которого добровольная выплата уже не спасает

Согласно п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 17, если после принятия иска к производству требования потребителя удовлетворены ответчиком добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по ст. 220 ГПК РФ, и штраф не взыскивается.

От штрафа освобождает не сам платёж, а связка «добровольное удовлетворение плюс отказ истца от иска и прекращение производства». Если ответчик перечислил деньги в ходе процесса, а истец от иска не отказался и суд требования удовлетворил, основания для штрафа сохраняются. Отказ от иска после поступления денег — это решение о судьбе половины суммы.

Встречный момент, о котором забывают. Согласно п. 33 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 ненаправление продавцу требования об устранении недостатков, замене товара или уменьшении цены вместе с уведомлением об отказе от исполнения договора — основание для отказа во взыскании штрафа. Претензия нужна не чтобы иск приняли, а чтобы взыскали штраф: подробнее — в статье о досудебной претензии.

Главное изменение: три основания не взыскивать штраф

Федеральным законом от 28.12.2025 № 500-ФЗ ст. 13 Закона РФ № 2300-1 дополнена п. 7, вступившим в силу с 01.02.2026. Оснований в нём три.

Вина потребителя. Штраф не взыскивается, если требования не были удовлетворены добровольно по вине потребителя, в том числе при уклонении его от совершения предусмотренных Законом действий либо таком неисполнении обязательств, в результате которого продавец оказался лишён возможности удовлетворить требования добровольно. Сюда попадает классика: покупатель не передал товар на проверку качества, не дал доступ в квартиру, не сообщил реквизиты.

Срыв поставки контрагентом. Штраф не взыскивается, если обязательства не исполнены или исполнены несвоевременно вследствие нарушения контрагентом обязанностей по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, необходимых для исполнения обязательств перед потребителем. Исключение — если продавец действовал недобросовестно или неразумно при выборе контрагента. Практики по норме пока нет.

Медиативное соглашение. Если до обращения потребителя в суд заключено медиативное соглашение по Федеральному закону от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», штраф судом не взыскивается — кроме случаев, когда соглашение не исполнено по вине продавца. Это прямой стимул уводить спор в медиацию до иска.

Сам п. 6 ст. 13 при этом не менялся: изменился не размер штрафа, а перечень ситуаций, в которых его не присудят.

Запрет продавать требование о штрафе

Тем же Федеральным законом № 500-ФЗ введён п. 8 ст. 13 Закона РФ № 2300-1: уступка потребителем права требования об уплате неустойки, размер которой определён по п. 1 ст. 23 Закона, и штрафа по п. 6 ст. 13 лицу, не являющемуся потребителем, не допускается, если совершается до вступления в законную силу решения суда о взыскании. Такая сделка ничтожна.

Границы запрета важны: он касается однопроцентной неустойки по товарам и штрафа, только уступки непотребителю и только до вступления решения в силу — после этого требование уступать можно.

Тот же закон дополнил п. 1 ст. 23 Закона РФ № 2300-1 новым абзацем: неустойка не может превышать сумму, уплаченную потребителем по договору купли-продажи. Прежняя формула «неустойка по товарам не ограничена никакой суммой» устарела.

Где штраф не пятьдесят процентов

Долевое строительство. Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ при удовлетворении судом требований гражданина — участника долевого строительства суд взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присуждённой судом суммы. Не пятьдесят, а пять. Кроме того, ч. 4 ст. 10 ограничивает совокупную сумму требований по недостаткам отделки, окон и сантехники тремя процентами цены договора.

Про мораторий нужна отдельная строка, потому что тексты в интернете отстают. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 № 326 начисление неустоек и штрафа по ч. 3 ст. 10 приостанавливалось по 31.12.2025 включительно, с 01.01.2026 начисление возобновилось. Действует только отсрочка исполнения по ранее предъявленным требованиям — до 31.12.2026 включительно. Детали — в статье о неустойке с застройщика.

ОСАГО. Согласно п. 3 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ суд взыскивает со страховщика штраф в размере пятидесяти процентов от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определённой судом, и размером выплаты, осуществлённой добровольно. База уже, чем по Закону о защите прав потребителей: согласно п. 83 постановления Пленума ВС РФ от 08.11.2022 № 31 неустойка, финансовая санкция и компенсация морального вреда при исчислении штрафа не учитываются. Разбор — в материале о том, что делать, если страховая занизила выплату.

Снижение штрафа по ст. 333 ГК РФ

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе её уменьшить, а если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, — при условии заявления должника о таком уменьшении.

Для потребительских дел планка выше. Согласно п. 34 постановления Пленума ВС РФ № 17 применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает уменьшение допустимым. По п. 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 заявить о снижении можно только в первой инстанции либо в апелляции, перешедшей к её правилам, а по п. 73 бремя доказывания несоразмерности лежит на ответчике.

Неустойка и штраф считаются от разных сумм

Это самая частая арифметическая ошибка в исках, написанных самостоятельно. Неустойка считается от цены: по п. 1 ст. 23 Закона РФ № 2300-1 — один процент цены товара за каждый день просрочки, по п. 5 ст. 28 — три процента цены выполнения работы, а если цена работы не определена, то общей цены заказа, с потолком в размере цены работы или заказа.

Штраф считается от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. В неё входят основной долг, неустойка, убытки и компенсация морального вреда. Пример: суд взыскал 300 000 рублей основного долга, 300 000 рублей неустойки с учётом потолка и 20 000 рублей морального вреда. База штрафа — 620 000 рублей, штраф 310 000 рублей.

Границы базы уточнил Конституционный Суд РФ. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 26.12.2024 № 59-П абз. 1 п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 не может служить основанием для отказа во взыскании штрафа, рассчитанного в том числе с учётом страхового возмещения, которое получает третье лицо — кредитная организация.

Где обычно проигрывают самостоятельно

Считают штраф от цены договора. База — присуждённая судом сумма, а не стоимость товара или работы.
Отказываются от иска, когда деньги пришли в ходе процесса. По п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 17 производство прекращается и штраф не взыскивается.
Не направляют требование продавцу. Формально это не досудебный порядок, но его отсутствие — основание отказать во взыскании штрафа.
Не возражают против ст. 333 ГК РФ. Ответчик заявляет о снижении одной строкой, истец молчит, суд снижает.
Продают требование до решения. С 01.02.2026 такая уступка ничтожна: покупатель остаётся ни с чем, а потребитель — без денег и без права.

Как выглядит путь по такому делу

Проверяем, кто ответчик и какой закон применяется. Застройщик, страховщик и обычный продавец дают три разных размера штрафа.
Фиксируем требование и его вручение. От даты и содержания требования зависит и неустойка, и сам штраф.
Считаем раздельно: неустойка от цены с учётом потолка, убытки, моральный вред, и уже от итога — штраф.
Оцениваем риски по новому п. 7 ст. 13. Если у ответчика есть аргумент о вине потребителя, срыве поставки или медиации, стратегия меняется до подачи иска.
Готовим позицию против ст. 333 ГК РФ заранее, вместе с иском.

Что понадобится в вашем случае

Порядок выше типовой, а исход зависит от ваших документов. Пришлите, что есть, и я скажу, чего не хватает и на что суд посмотрит в первую очередь. Первичная оценка бесплатная.

FAQ

От какой суммы считается штраф 50 процентов по закону о защите прав потребителей?

От суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, с учётом основного долга, неустойки, убытков и компенсации морального вреда. Цена товара или договора базой не является.

Нужно ли требовать штраф в иске?

По п. 46 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 суд взыскивает штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование. Указать его вместе с расчётом всё равно стоит.

Когда штраф 50 процентов не взыскивается?

С 01.02.2026 по п. 7 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 — при вине потребителя, при нарушении контрагентом обязанностей по поставке и при заключённом до суда медиативном соглашении. Плюс по п. 47 постановления Пленума ВС РФ № 17 — при отказе истца от иска после добровольного удовлетворения требований.

Можно ли продать право на штраф юристу?

До вступления решения в законную силу нет: по п. 8 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 такая уступка непотребителю ничтожна.

Какой штраф по ДДУ и по ОСАГО?

По ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ — пять процентов от присуждённой суммы. По п. 3 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ — пятьдесят процентов от разницы между определённой судом и добровольно выплаченной суммой.

Что делать дальше

Пришлите договор, требование к продавцу и переписку — посчитаю, что реально взыскать, и оценю, сработают ли у ответчика новые основания по п. 7 ст. 13.

Смежные темы: подрядчик сорвал сроки ремонта и возврат денег за лечение зубов.

Вадим Дрозд, юридическое партнёрство «Закон и Правосудие», Иркутск. Телефон +7 984 276-71-55, работаю онлайн по всей России.

Статья не заменяет консультацию: размер требований и риски оцениваются по вашим документам.