Юридическое партнёрство «Закон и правосудие» НеТипичный Юрист – личный бренд Вадима Андреевича +7 (984) 276-71-55 Написать юристу

ЖКХ и коммунальные споры

Шум от соседей и ударный шум в новостройке: что работает

Обновлено 2026-08-17 · 9 мин

Сверху ходят на каблуках и двигают мебель, и слышно так, будто перекрытия нет вовсе. Человек вызывает полицию, получает отказ, заказывает замер — и замер показывает норму.

Тут перепутаны два сюжета. Первый — соседи нарушают тишину, это административка по региональному закону. Второй — дом построен с нарушением звукоизоляции, это спор с застройщиком. Ответчики и доказательства не совпадают, и выбор трека определяет, будет результат или нет.

Бытовой шум: закон Иркутской области № 107-оз

Ответственность установлена ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» (ред. от 12.12.2025):

Два момента, на которых чаще всего ошибаются. Дневного «тихого часа» в Иркутской области нет — 13:00–15:00 это правило других регионов. И суббота в ч. 1-2 ст. 3 не входит: повышенный состав работает только в воскресенье и праздники.

Ещё важнее примечание к статье: части 1-1 — 1-4 не применяются к шуму от обычной жизнедеятельности людей — бытовых работ, резкого закрытия дверей без доводчика, — а также к сигнализации и публичным мероприятиям. Сюда упирается половина жалоб.

Кто составляет протокол и кто назначает штраф

Согласно ст. 8 Закона № 107-оз протоколы составляют должностные лица исполнительных органов власти области, но только если между МВД России и Правительством Иркутской области не заключено соглашение о передаче полномочий. Соглашение заключено: подписано 28.05.2021, утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2021 № 1810-р и продлено распоряжением от 29.12.2025 № 4151-р (абз. 2 ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ).

Вывод: протокол по «закону о тишине» в Иркутской области составляет полиция, и отказ участкового со ссылкой на «это не наша компетенция» противоречит соглашению. Дальше то, чего почти никто не ожидает: согласно ст. 9 Закона № 107-оз дело рассматривает административная комиссия района или города. Отсюда тактика: один вызов наряда ничего не даёт, работает серия обращений с номерами КУСП.

Нормы шума в квартире и чего они не ловят

Нормативы установлены СанПиН 1.2.3685-21 (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, ред. от 24.12.2025). Для жилых комнат квартир (таблица 5.35, позиция 5): с 7:00 до 23:00 — эквивалентный уровень звука 40 дБА, максимальный 55 дБА; с 23:00 до 7:00 — 30 и 45 дБА.

Для шума от вентиляции, отопления, водоснабжения, насосного и лифтового оборудования нормативы на 5 дБА ниже табличных (п. 104), для тонального и импульсного шума — поправка минус 5 дБА (п. 105).

А теперь то, ради чего стоит дочитать раздел. Согласно п. 106 нормативы не распространяются на шум от массовых мероприятий, аварийных ситуаций и выполнения гражданами каких-либо бытовых работ, а по п. 103 эквивалентный уровень осредняется за 16 часов днём и 8 часов ночью — одиночный грохот в осреднении почти исчезает. Отсюда вывод: замер против соседа, который сверлит и топает, чаще всего бесполезен. Нормативы рассчитаны на постоянные источники: оборудование, кафе на первом этаже, автомойку.

Кто проводит замеры

Согласно ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» измерения проводят должностные лица надзора, аккредитованные организации и аттестованные эксперты, а результат оформляется протоколом. По приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 основанием может быть заявление гражданина, в рамках надзора измерения бесплатны, а срок по заявлению — не более двух месяцев. В этом и проблема: замер назначают через недели, а сосед шумит без расписания, поэтому измерения заказывают под предсказуемый источник и с фиксацией в протоколе его работы.

Новостройка: виноват не сосед, а перекрытие

Если слышно нормальную ходьбу, разговор в соседней квартире и воду в стояке — вопрос не к соседям: это ударный и воздушный шум, который пропускает сама конструкция.

Требования установлены СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003» в редакции от 12.12.2023. Согласно п. 9.2 индекс звукоизоляции воздушного шума Rw должен быть больше требуемого, а индекс приведённого уровня ударного шума Lnw — меньше. По таблице 2 перекрытия между квартирами — Rw не менее 52 дБ и Lnw не более 60 дБ (позиция 1), стены и перегородки — Rw не менее 52 дБ (позиция 7).

Здесь надо развеять две выдумки. Свода правил СП 51.13330.2023 не существует — действует редакция 2011 года. И цифра «54 дБ для межквартирных стен», кочующая по строительным сайтам, нормативу не соответствует: в позиции 7 — 52 дБ. Перечень стандартов обязательного применения по постановлению Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 при этом утратил силу с 01.09.2024, поэтому опираться нужно прежде всего на проектную документацию.

Претензия застройщику: сроки и деньги

Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» гарантийный срок для объекта долевого строительства не может быть менее трёх лет со дня передачи. Раньше было пять лет, срок снижен Федеральным законом от 08.08.2024 № 266-ФЗ. Гарантия на инженерное оборудование — не менее трёх лет (ч. 5.1), на отделку — не менее года (ч. 5.2).

Согласно ч. 8 ст. 7 неустойка считается в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки от стоимости расходов на устранение недостатков, а не от цены договора; гражданину — в двойном размере, но не более стоимости расходов. Условия об освобождении застройщика от ответственности ничтожны (ч. 4 ст. 7).

Мораторий по постановлению Правительства РФ от 18.03.2024 № 326 на 2026 год не продлён: периоды неначисления закончились 31.12.2025, постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 № 2227 продлена лишь отсрочка исполнения. Подробнее — в материале про неустойку с застройщика.

Требование устранить нарушение по ст. 304 ГК РФ

Когда шум идёт от переделки в чужой квартире — снятой стяжки, снесённой перегородки, кафе на первом этаже, — работает негаторный иск. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 иск удовлетворяется, если истец докажет своё право и его нарушение ответчиком, в том числе при доказанной реальной угрозе. По п. 47 суд вправе и запретить действия, и обязать устранить последствия, а по п. 49 исковая давность на такое требование не распространяется: терпели пять лет и только потом пошли в суд — не повод для отказа.

Компенсация морального вреда

Отдельного разъяснения про шум в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 нет, а ссылки на пункты о «благоприятной среде проживания» — выдумка. Работают общие положения: согласно п. 1 к нематериальным благам отнесены неприкосновенность жилища и право на охрану здоровья, согласно п. 14 отсутствие заболевания само по себе не основание для отказа, согласно п. 27 учитываются интенсивность и длительность воздействия, а по п. 16 при доказанном нарушении прав потребителя отказ в компенсации не допускается. По бытовому шуму суммы скромные.

Где обычно проигрывают самостоятельно

Как выглядит путь по такому делу

  1. Определение источника. Ходьба, разговор и вода через перекрытие — конструктивный дефект. Музыка и ремонт по ночам — административный трек. Гул оборудования — санитарный.
  2. Фиксация. Датированные записи, обращения в полицию с номерами КУСП, заявления соседей; по новостройке — акт осмотра и проект в части звукоизоляции.
  3. Административный трек: заявление в полицию по ст. 3 Закона № 107-оз, протокол, административная комиссия; при отказе — жалоба в прокуратуру.
  4. Претензия и суд: требование по ст. 304 ГК РФ, возмещение расходов на устранение, неустойка и компенсация морального вреда.

Частые ошибки

Что понадобится в вашем случае

Порядок выше типовой, а исход зависит от ваших документов. Пришлите, что есть, и я скажу, чего не хватает и на что суд посмотрит в первую очередь. Первичная оценка бесплатная.

Частые вопросы

До скольки можно шуметь в Иркутске?

Ночной запрет действует с 23:00 до 7:00 (ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз). Кроме того, в многоквартирном доме наказуемо нарушение тишины с 7:00 до 23:00, а строительные работы запрещены с 21:00 до 8:00. Дневного «тихого часа» в области нет.

Какой штраф за шум от соседей?

На граждан — от 500 до 1 500 руб. по ч.ч. 1 и 1-1 ст. 3, от 1 500 до 2 000 руб. по ч.ч. 1-2 и 1-4, от 1 000 до 2 000 руб. по ч. 1-3, повторно в течение года — от 1 500 до 2 500 руб.

Куда жаловаться на шумных соседей в Иркутске?

В полицию: протокол составляют сотрудники органов внутренних дел на основании соглашения с МВД России (распоряжение Правительства РФ от 05.07.2021 № 1810-р), а дело рассматривает административная комиссия района или города.

Можно ли требовать с застройщика за плохую звукоизоляцию?

Да, если недостаток выявлен в течение гарантийного срока — не менее трёх лет со дня передачи (ч. 5 ст. 7 214-ФЗ). Требования опираются на проект и таблицу 2 СП 51.13330.2011: для перекрытий между квартирами Rw не менее 52 дБ, Lnw не более 60 дБ.

Нужна помощь

Посмотрю ваши записи, ответы полиции, документы на квартиру и проект в части звукоизоляции и скажу, какой трек даёт результат. Оценка — бесплатно.

Телефон +7 984 276-71-55. Вадим Дрозд, юридическое партнёрство «Закон и Правосудие», Иркутск. Работаю онлайн по всей России.

Статья не заменяет консультацию: выбор ответчика и требований зависит от источника шума и того, что удалось зафиксировать.

Получить бесплатную оценку
MAX